第九章、明朝三大都司 第一节
由于东地区地理跨度大，使得明代东的民族构成及经济模式自向都有很大不同。这种区导致明朝设于东地区的三个都挥使司，在体统方式和统力度上俱都各有不同。辽东都司位于东地区部，其辖区大体为（或略小于）现辽宁。辽东都司因其位置地处要冲军事意义重大，生活在东地区的汉人又大都聚居于辽东都司。故而辽东都司的军事力量及经济实力是三都司中最的，对辖区胡人（主要是女人）管辖力度自然最大。明朝前辽东都司辖25个卫外另加自在、乐二州，二州均设置于永乐年（公1409年），专门用于中置辽东都司所辖管的女人。明代，二州各设州、吏目、同、判官四官职，以上官职都由举、监生或荐举而来的汉人担，因而二州女人全纳入到朝廷直管辖下。自在、乐二州女人虽说归由朝廷直辖但因明朝奉行优养女政策，二州女人仍能享到较为优厚的各项待遇。如：迁至二州的女人允许以部落形式“自相统属”，这也是明朝“因俗而”统方针的体实现。二州女人既不像内地姓缴纳赋税钱粮，还可以向朝廷领米、匹、棉等物资为俸禄。用明人话讲，“自在、乐二州达官，初谓其犬羊就柙，犷悍犹存，故不差不粮，亦不以事”。当然了在享朝廷赐予的诸多惠遇同时，二州女人亦向明朝尽到臣民的职责和义务，那就是从军入伍为明朝征战四方。
于渔猎生活中自幼练就一身弓马娴熟的女人，个个都是优良顶级的骑兵胚子，有如此优秀的骑兵明朝又怎么会舍而不用哪！明代，二州女人大量征召至附的三万卫和辽卫从军。文献记载，仅开原三万卫246武官中就有89是女人。自征召从军起，这些明军女军士便一心精忠护国矢报效朝廷，但逢国家遇有战事为大明效命疆场冲锋陷阵。
史载，作为明边重要守备力量，二州女军士年都要备数至骑出操镇戍。永乐十三年1415年，明成祖还敕谕辽东都司择选女官军“以明年春赴京操练”。遇有边关战事或内地平叛，辽东女军士都会一如既往征战沙场。永乐十年（公1421年），明成祖诏命乐、自在二州发5女精锐随军出征。弘十二年（公1499年），明孝宗诏令乐、自在二州女选精壮者编成队伍听调杀贼。成华年间，明宪宗调派辽东女军士至广、广东、福建等地征戍。其它皇帝如：明英宗、明代宗、明武宗、明宗也都曾调遣过女军士从征。无论伐瓦剌、鞑靼还是平定方土司叛乱，总能看到明军女军士跃马扬刀身。而不论从征、镇戍，辽东女军士“皆听（朝廷）调遣，无敢违”，忠心耿耿地为明朝效命至少余年。这也从另一方面印了，明辽东都司对下女的管控实是行之有效的。
随着东地区部的女人不断向迁徙，进入辽东的女人来多。经学者考至明朝中叶，在辽东都司直辖卫所人口中汉人占十分之，而高丽人及归附的女人则达至十分之三。总体来说，定居辽东的女人在数量上已经十分可观了。随着当地女人数量不断增多，明朝不将新迁至辽东的女人都置在自在、乐二州。可使这样自在、乐二州女人始终与东地区其它女部族，着丝万缕的亲缘关系和政联系。正于此在后来明朝对其它女部族的羁縻统中，自在、乐二州女依旧发挥着十分重要作用。
大宁都司又称平行都司，始设于洪武二十年（公1387年），位于河长城以的老哈河、木伦河域。经过不断发展建设，大宁都司辖境逐渐由河部，内蒙古东部，扩展至东地区部。大宁都司下辖的29卫3所中有16卫位于东地区。这16卫中就包括朵颜卫、泰宁卫、福余卫，著的朵颜三卫（又称兀良哈三卫）。为镇遏蒙古诸部，明太祖特命皇子宁王朱权统重兵镇守大宁卫。《明史》记载，“宁献王权，太祖第十子……就籓大宁。大宁在喜峰口外，古会州地，东连辽左，宣府，为巨镇。带甲八万，革车，所属朵颜三卫骑兵皆骁勇善战”。靖难之役时燕王朱棣使诈赚宁王加入反叛阵营一个重要目的，就是想驱使宁王麾下骁勇精悍的朵兵能够为己所用。大宁都司辖区多为游牧地区或农牧过渡地带，明军难以就地屯田补给军粮只得仰仗从内地运输补给。于是自设置大宁卫伊始，如何障大宁都司的军粮补给就成了明朝必面对的一道难题，单此一项明朝不得不动用大量人力、物力、财力。史载，明朝曾动员山东、平、河、山四民夫前往大宁运粮，还“纳粟中盐”的优惠政策鼓励人输粮于大宁。便如此制于当时运输效率下，大宁都司仍旧会不时出现“军储不给”的情况，从中可障大宁都司正常运行的成本有多繁重。大宁明军驻地已在都司辖区靠区域，距离内地较补给相对易了。若大宁明军向进驻虽可好地控制部胡，但明军补给线也将得长亦会导致军粮补给加困难。也就是说若无重大事变大宁明军是不会向随意伸延驻防的，毕竟成本太高。
正因大宁明军的驻地位置及驻防规模到很大限制，而大宁都司辖管的又是朵颜三卫这样胡悍虏。故而相较于辽东都司，大宁都司统方式中的羁縻色彩要浓重些。以朵颜三卫为，朵颜三卫本为政权的重要组成。洪武二十一年（公13年），明将蓝玉得捕鱼儿大捷，大兴岭以东的蒙古诸部孤立无援迫投降明朝，划归大宁都司辖管，是为朵颜三卫。朵颜三卫地处偏远为牧区，难以仿效辽东那样通过不断移民及派驻军队来严加控制。明朝只能对朵颜三卫施行宽松的羁縻统，授封三卫首领为明朝官员并许其“各领其所部，以畜牧”。除了享有较高自权朵颜三卫还可拥有自己的部族武装。既如此那该如何朵颜三卫能听命于明朝哪！说来简单，忘了朵颜三卫卧榻侧驻有大宁都司八万明军。惮于明军威慑，朵颜三卫也很识相老老实实地以朝廷“内属”身份听命于大宁都司调遣。
奴儿干都司是明代东三都司中辖区面积最为辽阔的，其辖境起鄂嫩河，东至库页岛，达外兴岭，濒日本和图们江上游。现黑龙江域、乌苏里江域及库页岛在内的大片疆域，都归属奴儿干都司管辖，同时奴儿干都司也是三都司中建制设置最晚的。辽东都司于洪武四年（公1371年）设置，大宁都司于洪武二十年（公1387年）设置，而奴儿干都司直到永乐年（公1409年）得以设置。看奴儿干都司设置虽晚，可明朝对在东地区部建立统的尝试却一点都不晚。早在明太祖时，雄心勃勃的洪武大帝就曾在黑龙江域中下游，设立三万卫、兀者野人、乞列迷和女直军民万户府。可惜因着种种原因，明太祖于洪武二十一年（公13年），不得不从斡朵里城撤三万卫，并撤销兀者野人、乞列迷、女直军民万户府等机构。导致明太祖一番撤操作的诸多原因中，除了残势力威胁、当地野人女激烈反抗外。就是障这些驻于偏远地区机构运行所耗费的统成本太高，用明朝的原话“粮饷难继”。到明成祖时，进入永乐盛的明朝国力达至鼎盛巅峰，经济繁荣、财政雄厚，史称，“宇内富庶，赋入盈羡，米粟自输京师数万石外，府县仓廪蓄积甚丰，至红腐不可食”。凭借雄厚国力明成祖五征漠，退居塞外的势力全压制住，东地区女各部也咸都称服。明朝此前在东地区部力不从心的窘迫境况得到有效观。在这种情况下，明朝在黑龙江域、乌苏里江域设置统机构的时机终于成熟了。。
永乐年（公1409年）明成祖正式设立奴儿干都司，并由朝廷派遣官进驻奴儿干都司。《明实录》记载，“东宁卫挥康旺为都挥同，户王肇舟等为都挥全事，统属其众”。永乐年（公1411年），明成祖派太监亦失哈为钦差“率官军一余人，巨船二十五艘”，浩浩荡荡地护送奴儿干都挥同的康旺、都挥佥事王肇舟、经历司经历官刘兴等前去赴，同时巡视所辖各卫所。出于怀柔奴儿干当地诸部目的，明朝要求派去奴儿干的官员必谙悉当地习俗，又要熟练掌握明朝相关民族政策。故而首批派往奴儿干的官员大都出身女、蒙古，不然就是熟悉边疆诸事的汉人。钦差太监亦失哈出身女，都司挥同康旺为出身辽东的蒙古人。朝廷派驻努尔干的官中，佟达剌哈、王木哈里、赵锁古奴、王官音、哈赤白、李古、宋不、高歹都、李钧、咬纳、赛因塔、火罗孙、阿里哥出、把剌答哈、康政、佟胜等都司主官们，也都是出身辽东的女人。从精心选派这些官员来看，明朝为奴儿干都司的设立着实大费苦心。说亦失哈到达奴儿干后立抚恤各部族，向奴儿干、吉列迷、恒古河等卫首领宣朝廷“敕谕”，令其“皆节制”忠于明朝。
钦差太监亦失哈的出巡脚可没有就此止住，从永乐年（公1411年）至宣德年（公1432年）的二十二年间。亦失哈率领少则一，多则三明军官兵后十次出巡奴儿干。一系列出巡得良好统效果，既提高明朝威望促进奴儿干地区社会定，也巩固了明朝对东边疆地区的统。值得一提的是出巡奴儿干间，亦失哈及其部下足迹远及祖国边陲的黑瞎子岛、库页岛，并在黑龙江入口附的奴儿干城（俄罗斯尼古耶夫斯克特）修筑了一座永宁寺。寺内后留有“敕建永宁寺记”和“宣德八年重建永宁寺记”两块石碑（现藏于俄罗斯参崴博物馆）。这两尊永宁寺石碑，就是明朝对黑龙江域、乌苏里江域及库页岛实行统管辖的铁，与此同时有力明了现俄远东地区在明代为我国神圣疆土。