第二章、渤海建国 第四节

既是唐朝统的地方，羁縻州府在享当度自同时也必要肩负诸多义务。

首，地方羁縻州的都督刺史必须朝廷免。册封时朝廷会赐予“玄金鱼符”与“印章、袍带”。地方羁縻州府的都督、刺史去故不能视履职时，亦须朝廷“诏册立后嗣”。未经朝廷册封批准地方羁縻州的酋长首领不能擅自立为王侯，更不允自封都督刺史，否则视为违制悖逆朝廷。朝廷可以调地方羁縻州的都督刺史到内地职。地方羁縻州府的都督刺史触犯朝廷法度时，朝廷还会对加以严厉惩戒。举个典型例子，唐朝曾设立瀚都督府辖纥诸部。唐玄宗时，河节度使王君彘与纥素有怨隙而诬陷纥谋，不真的唐玄宗竟将纥首领兼瀚大都督承宗岭瀼州（今广上），承宗终死于贬所。而承宗之子伏帝难则唐玄宗更立为瀚大都督。

，地方羁縻州要对朝廷负责严格执行朝廷颁布的令。地方羁縻州的都督刺史必须忠于朝廷，奉唐朝为朔证职贡不阙。又要定派使朝贡，按时遣子弟入长安为质子。还要理民众守好自领地封疆为唐朝守土防边，贯彻执行朝廷颁布的项令。授元年（元690年），武则诏令全国普大云寺，远至域的龟兹、疏勒、碎叶等羁縻州府纷纷奉诏立大云寺，从这一上可足见朝廷号令权威。当羁縻州府之间发生纠纷时朝廷还会予以干预，敕令方“整齐所部，不得侵掠”。为证朝廷令畅加对方诸羁縻州府理，也便于部酋长首领入长安朝觐，唐朝大力修筑栈馆驿。灭亡东突厥、薛延陀后，在东突厥故地修筑“参可汗”、“置十八驿”。灭突厥后，又在突厥地“开、列置馆驿”。栈馆驿的广泛设大大化了唐朝对边疆地区的控。

对于拒不履行职责，不遵朝廷令甚至开叛乱。唐朝还会以“无蕃臣礼”为罢免官爵，缔封号发兵征讨至“更立君长”。唐高宗时，朝廷册封的朝鲜王、辽东州都督高句丽末君主高藏谋逆未遂，朝廷发配到地区的邛州后来死于偏远贬所。显庆年（元660年），松漠都督府二大都督大贺阿卜固擅敢勾结奚人叛乱。唐定襄都督阿史德枢宾等定叛乱擒获阿卜固献俘于东都，作为惩罚朝廷罢黜了阿卜固官职，将松漠都督职衔改授于大贺窟哥之孙李尽忠担。开元十三年（元725年），毗沙都督尉迟眺（安都护府下的于阗国王）暗中勾结突厥以域一蕃国，图谋叛唐朝。安都护杜暹探况立发兵征讨，斩杀尉迟眺党羽十余人同时“更立（于阗）君长”。

再，朝廷有权挥征调地方羁縻州府军队。唐朝规定，地方羁縻州府的军队必须服从朝廷调度，负有协助配合唐军征伐戍防义务。为朝庭备有专门玉玺称为“子信宝”，以调遣羁縻州府兵马。贞观十三年（元639年），唐朝灭鞠氏高昌时征调突厥、契苾部骑兵数万，唐朝灭龟兹时又征“发铁勒十三部兵十万讨之”。贞观二十三年元649年，突厥可汗贺鲁谋唐朝、庭二州，唐朝征调纥骑万府兵二万合击之。显庆年间（元656年—元661年）初，唐朝擢苏定方为伊丽行军大总督率纥婆闰等穷讨贺鲁。在唐朝集结的多族兵马围攻下阿史贺鲁打得大败，突厥汗国也终为唐朝所灭。史籍文献中关于唐朝征调地方羁縻州府兵马参与戍防的记载也有多，韩愈的《乌氏庙碑铭》记载，开元年间，唐将乌承玼就曾征调黑水靺鞨、室韦骑兵千，助戍防边地。

这里需要说，唐众多羁縻州府中确实存在极个有名无实的况。龙朔元年（元661年），崛起的阿拉伯帝国灭亡了波斯萨珊王朝，怀揣亡国之恨的波斯王子俾斯远赴长安唐朝请军援助。唐高宗认为这是一个控制波斯的难得机会，派使臣王名远域入中亚，于波斯疾陵城今伊朗扎博勒设立波斯都督府，以卑斯为都督隶属安都护府。后来为更好用俾斯的王室血统，唐朝又加封为波斯王。而波斯都督府距阿拉伯帝国核心统区太近，同时又离唐朝本土太远，唐朝就是有心助也鞭长莫。更何况唐朝当时忙与吐蕃战，实在没有精力余力去经营波斯遏制阿拉伯势力的扩张。在阿拉伯军队不断进逼下没几年功夫波斯都督府便为阿拉伯人所灭，卑斯也沿着丝绸之逃长安。为安慰卑斯，唐高宗授予他右威卫将军之职，又专门为他在长安修一座拜火寺。从始至终唐朝未在遥远的波斯施行过实质性统，波斯都督府也仅是有名无实，不过名存有司而已。

综述以上除极个况，在唐朝倾力打的羁縻统体下，广阔边疆少数民族地区确实实质性地纳入到唐朝疆域和统中。既如作为唐朝统下的地方，何羁縻州府都不可能拥有有独立国家才享有的国家主权。总有一群居心叵测之徒，借口羁縻州府拥有地方自权、军队甚至国王可汗称号。就罔顾实妄自鼓噪，说唐羁縻州府都应算作独立的国家地区而非唐朝国土。殊不，等荒谬言论能彰显鼓噪的无罢了。。

实历史上的匈奴汗国、突厥汗国等方游牧权，也都是采用类似唐朝羁縻制度的统方来国的。汉匈奴汗国就将广阔疆土划分为三大行区。一是单于庭，辖匈奴中部地区；二是左贤王庭，理匈奴东部地区；三是右贤王庭，辖匈奴部地区。左贤王、右贤王辖着汗国三分之一疆土，有权处理辖区内大小务。作为单于属下，左贤王、右贤王地何高权可见一斑！再说隋唐时的突厥汗国，论集权度，突厥汗国还不如匈奴汗国。实质上，突厥汗国就是一个诸多突厥部族组成的松散联盟。部酋长领本部兵马，自辖本部内务，独立自主性极，堂堂突厥大可汗能算作突厥部族联盟盟主。

内地所以能够施行中央集权统制度，究是深内地固有的封小农经济和法家集权，以耕地对劳动力束缚等诸多素互综合影响所致。再方游牧会的经济模会发水都与内地有着渊之。就算行将内地的中央集权制度移植到方少数民族地区，也照样会水土不服难以奏效。倒是宽松灵的部族制、羁縻制更能适合方少数民族地区统。不质疑羁縻制度的所谓“学”，是否了这起码的识。